专家观点 | Robert O'Keefe：世界眼中的中国大气污染治理动态
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2019年11月21日上午，在“空气质量、气候变化与人类健康研讨会”上，健康影响研究所（HEI）Robert O'Keefe副主席，就空气质量对人类健康影响发表了自己的看法。本文由CCAPP秘书处整理发布。
长期挑战
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历史上常有空气污染事件发生
20世纪，在部分发达国家发生的严重污染事件还历历在目，例如1948年比利时马斯河谷大雾事件、1948年美国宾夕法尼亚州多诺拉城出现的大规模空气污染、1952年低质量煤燃烧导致的伦敦大雾霾事件等等。这些事件威胁了千万人的生命，但正是这些事件的发生和人们对其的反思加速了现代空气质量科学研究的发展进程。
02
空气污染带来严重健康危害
截至2018年，全球有多个重要研究共同揭示了空气污染长期暴露与死亡率的关系， 研究对象包含全球不同地区的各类人群。由此可见，空气污染是全球普遍存在的问题，也是各国人民面临的巨大挑战。
03
环境空气质量标准推动空气质量改善
随着空气质量研究的发展，世界卫生组织（WHO）、各个国家相继制定了环境空气质量标准，旨在加快空气质量改善步伐，守护人类健康。值得注意的是，大部分国家的PM2.5年均浓度限值均不及WHO PM2.5年均标准值严格（图1）。因此，未来各个国家、地区应更积极关注、研究和探讨提高空气质量标准的必要性和可行性。
图1. 各个国家PM2.5和O3空气质量标准及中国2018数据
全球疾病负担
01
空气污染可导致过早死亡
空气污染是全球第五大健康风险因素。健康影响研究所（HEI）的研究表明，全球室内外空气污染导致了每年约500万人的过早死亡，其中中国和印度的共同占比超过50%。虽然欧洲和北美空气污染指数较低，但空气污染暴露仍分别导致了每年40万和10万人的过早死亡。
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主要受影响人群及疾病
空气污染是全球性难题，但贫困人群受到的影响相对更大。对于社会地位及经济收入较低人群，他们的空气污染暴露水平相对更高。此外，老年人、儿童和病人更易受到不良空气质量的影响。已有研究证实，部分疾病与空气污染紧密相关，如心脏病，中风，肺癌，肺炎及糖尿病等。也有大量研究证据表明，早产、出生体重过低、哮喘和认知受损也可能由受空气污染导致。
中国现状，中国成绩
01
中国空气污染与过早死亡
相关研究表明，在引起中国过早死亡的危险因子中，空气污染排名第4。2017年，中国因空气污染导致的死亡人数约占12%，在空气污染严重地区，新生儿的预期寿命也将减少近2年。
图2. 中国不同行业空气污染物排放导致的过早死亡人数
02
中国的空气质量改善取得巨大进展
过去十年间，世界目睹了中国在空气污染治理方面取得的巨大进展。中国PM2.5污染治理取得了相当大的进展，其年均人口加权PM2.5浓度的下降速度超过全球平均速度（图3）。室内空气污染平均每年导致约27万过早死亡，但快速经济发展、居民散煤替代等措施，大幅度改善了室内空气质量。
图3. 年平均人口加权PM2.5浓度变化
未来行动
展望未来，空气质量改善行动的规划和实施，应重点关注为公众健康带来更大效益的措施。因此，基于全球空气污染现状，可参考以下几点建议：
聚焦大都市的运输结构调整、淘汰老旧超有车、推广电动车；
密切监控城市重点污染源；
加快降低室内空气污染强度；
关注WHO和最新健康研究中的标准指导值，定期修订空气质量标准；
持续减少家用煤炭，并推广清洁能源；
空气质量和健康数据应保持公开透明，增强公众的参与和关注度。
专家简介
Robert O'Keefe
健康影响研究所（HEI）副主席
空气质量、气候变化与人类健康研讨会
2019年11月21日上午，能源基金会来华20周年纪念活动第七场——“空气质量、气候变化与人类健康研讨会”在京成功举办。
往期回顾
专家观点 | 张大伟：我国清洁空气进程及“十四五”大气治理思考
专家观点 | Gina McCarthy: 空气质量和气候变化对人类健康影响——回顾与展望
一图读懂 | 谁“动”了大气污染物？— 2018年大气污染防治措施解读
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